滁州市限制燃放煙花爆竹相關(guān)細(xì)則

【更新時間：2015年11月11日】

?? ??2015年4月，滁州市政府組織相關(guān)部門開始調(diào)研限放煙花爆竹的民意基礎(chǔ)，結(jié)合國家法律法規(guī)、傳統(tǒng)民俗，終于在8月份出臺了《滁城限制燃放煙花爆竹管理規(guī)定》。11月1日起，正式開始執(zhí)行“限放”新規(guī)。

《滁城限制燃放煙花爆竹管理規(guī)定》解讀

一.下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹：

（一）文物保護(hù)單位；

（二）車站、碼頭等交通樞紐及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

（三）加油站、燃?xì)庹镜纫兹家妆锲飞a(chǎn)、儲存單位及周邊50米范圍內(nèi)；

（四）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校（含幼兒園）、敬（養(yǎng)）老院、圖書館、檔案館、文化館、商場、影劇院；

（六）瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)、林地、公園、綠地、苗圃；

（七）房屋室內(nèi)及其公共走廊、樓梯、屋頂、陽臺、窗口；

（八）黨政機(jī)關(guān)辦公場所，企事業(yè)單位的生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)；

（九）市、區(qū)人民政府確定和公布的其他區(qū)域。

城區(qū)限制燃放煙花爆竹區(qū)域?yàn)椋骸笆兰o(jì)大道—上海路—會峰路—紫薇南路—龍蟠大道—金陵路—醉翁路—西澗路—鳳凰洼水庫—瑯琊山—西澗路—永康路—世紀(jì)大道”所合圍區(qū)域。 

注：市政府根據(jù)城市發(fā)展需要，每年可重新確定限制燃放煙花爆竹的區(qū)域范圍，并向社會公布。具體限放區(qū)域劃定工作由市公安局會同市環(huán)保局、市規(guī)劃建設(shè)委等部門實(shí)施。

二.限制燃放煙花爆竹的時間：

在限制燃放區(qū)域內(nèi)，除每年農(nóng)歷十二月二十三、農(nóng)歷除夕、正月初一至初五、正月十五外，其他時間不得燃放煙花爆竹。

在可以燃放煙花爆竹期間，只允許燃放《煙花爆竹安全與質(zhì)量》中規(guī)定的C、D級煙花爆竹產(chǎn)品。

注：在可以燃放的時間和區(qū)域內(nèi)，積極倡導(dǎo)廣大群眾少燃放或不燃放煙花爆竹。

三：違規(guī)燃放煙花爆竹的處罰措施：

1.在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

2. 對未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹制品的，由安監(jiān)部門責(zé)令停止非法經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。

從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安監(jiān)部門責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

3. 燃放煙花爆竹，造成國家、集體財產(chǎn)損失或者他人人身傷害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

4. 在限制燃放煙花爆竹管理工作中負(fù)有職責(zé)的部門及其工作人員，有下列行為之一的，依法依紀(jì)給予處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

不履行煙花爆竹安全管理職責(zé)的；

對舉報人的舉報不受理、不及時調(diào)查處理的；

對不符合法定條件的許可申請予以許可的；

對依法應(yīng)予處罰的違法行為不處罰的；

違法實(shí)施行政處罰的；

徇私枉法、以權(quán)謀私的；

有其他違法違規(guī)行為的。

????

四.燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：?? ??

（一）不得將點(diǎn)燃的煙花爆竹向人員、車輛以及下水道、房屋等建筑物、構(gòu)筑物投射、拋擲；

（二）不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序；

（三）不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

注：舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應(yīng)向公安部門提出申請，經(jīng)公安部門審查核發(fā)《焰火燃放許可證》后，在確定的時間、地點(diǎn)，按照焰火燃放規(guī)程燃放。

《滁州市違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹舉報獎勵辦法》

第一條  為充分調(diào)動全社會力量參與我市城區(qū)煙花爆竹限放工作，提高查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的實(shí)效性，減少執(zhí)法成本，依據(jù)《滁州市城區(qū)限制燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 本規(guī)定由滁州市城區(qū)限制燃放煙花爆竹管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“市限放辦”）組織實(shí)施。

第三條  任何公民均可舉報限放區(qū)違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為。舉報人發(fā)現(xiàn)違規(guī)銷售煙花爆竹或在違規(guī)燃放煙花爆竹行為發(fā)生后24小時內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)舉報并提供證據(jù)（如視頻、照片、證人證言等），經(jīng)查證屬實(shí)的，每起案件獎勵舉報人300元。

第四條  公民可以撥打110或向處警民警進(jìn)行現(xiàn)場舉報舉證。舉報舉證人應(yīng)當(dāng)按公安機(jī)關(guān)辦案要求，到案發(fā)公安派出所或指定場所提供證據(jù)。

第五條  舉報但未提供有效證據(jù)的，不予獎勵。同一違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為，有多名舉報舉證人的，獎勵第一舉報舉證人。

第六條  接受舉證舉報的工作人員應(yīng)當(dāng)對舉報人身份信息進(jìn)行保密，違規(guī)泄露舉報人身份信息造成不良后果的，將依法依紀(jì)給予處理。

第七條 因舉報受到威脅、恐嚇或其他形式打擊報復(fù)舉報人的，公安機(jī)關(guān)將依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八條  舉報獎勵經(jīng)費(fèi)由市財政予以保障，并實(shí)行一案一獎制度。市限放辦對公民舉報查實(shí)的案件，應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后3個工作日內(nèi)通知舉報人領(lǐng)取獎金，舉報人應(yīng)在接到通知后5個工作日內(nèi)攜帶有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎金，無正當(dāng)理由逾期不領(lǐng)取的，視為自動放棄。

第九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

限放首日，個人違放被處罰案例：

11月1日上午8點(diǎn)多，110接到報警，陽光地中海有業(yè)主為慶賀搬家，不聽勸阻燃放鞭炮。經(jīng)會峰路派出所調(diào)查，張某為給女兒搬家燃放了一串長條鞭炮和一個話筒鞭炮，而他本人家住明光并不了解滁城關(guān)于限放的規(guī)定。派出所依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對其進(jìn)行教育后罰款兩百元。

第二例違規(guī)燃放出現(xiàn)在天安東區(qū)。為給女兒家小孩慶祝滿月，呂某從烏衣老家?guī)硪淮夼凇文撤Q其對滁城限放規(guī)定不了解。同樣，呂某受到了批評教育并處于兩百元罰款。

11月1日上午，北關(guān)一名中年婦女為給兒子辦喜事，剛剛買了一些煙花爆竹就被舉報。在西澗派出所民警宣傳教育下，她表示將把煙花爆竹退掉，不再燃放。????

另附滁州市城區(qū)限制燃放煙花爆竹區(qū)域示意圖：